2月20日，浙江省新冠肺炎疫情防控工作第二十五场新闻发布会以电视、网络视频直播的方式举行。发布会通报了疫情防控和复工复产等最新情况。
日前，省委办公厅、省政府办公厅下发了关于抓好当前“三农”领域疫情防控全力恢复农业生产保障市场供应的通知，全省农业农村系统将如何贯彻落实《通知》精神？在保障春备耕生产上又有哪些新措施？针对这些问题，省农业农村厅总农艺师杨大海回答了记者的提问。
记者：上周五，省委办公厅、省政府办公厅印发了关于抓好当前“三农”领域疫情防控全力恢复农业生产保障市场供应的通知，可否给我们解读一下，省农业农村厅在贯彻落实《通知》精神方面有什么考虑？
杨大海：农产品保供是农业作为第一产业的基本功能和首要任务，也是当下城乡居民关注的重大民生问题。
农业生产季节性很强，地域差异性很大，搞农业的有句话叫“人误地一时、地误人一载”，说的就是农时不等人。
当前正是抢抓农时、发展农业生产的关键时期。但受新冠肺炎疫情影响，各地存在物流运输不畅、饲料供应不足、农业用工短缺，部分家禽、蔬菜等农产品滞销以及一些农业生产经营主体复产复工慢等问题。同时还需高度警惕非洲猪瘟、高致病性禽流感等动物疫病叠加风险。
所以，当前“三农”领域既要抓好新冠肺炎疫情防控，也亟需抢抓农时，做好抢种抢收、春耕备耕等工作，保障农产品有效供给。在这个时间点上，省委办公厅、省政府办公厅下发这一《通知》，突出体现了两手抓、两不误、两战都要赢，很及时，也很有必要。
《通知》以问题为导向，有针对性地提出了15条意见。主要有以下几个特点：
一是指向明确。针对当前“三农”领域存在的突出问题，提出了加快农业生产经营主体复工复产、推进农产品产销精准对接、保障农村物流畅通、强化服务指导等一系列措施和要求，着力打通当前农产品生产保供的痛点、堵点和难点。
二是重点突出。提出要一手抓农村疫情防控，一手抓农业生产恢复，特别是对抓好春备耕、蔬菜瓜果抢收、畜牧生产、春季动物免疫等提出了具体要求，致力夯实打赢疫情防控阻击战、稳企业稳经济稳发展的农业基础。
三是政策给力。从财政、金融、保险、外贸等方面提出了一系列扶持政策。既有进一步明确享受范围的，比如首次明确农民专业合作社、家庭农场等生产经营主体同等享受小微企业 17 条优惠政策，这一块就可以惠及8.9万个主体。也有加大政策力度的，比如加大粮食种植扶持力度，对规模种植的主体，补贴标准从100元/亩提高到120元/亩。还提出了一些创新性政策，比如增设政策性叶菜价格指数保险产品，90%保费由财政负担，稳定菜农种植信心。
四是责任压实。《通知》明确要求：严格落实地方属地责任，压实“菜篮子”市长负责制。要求地方政府统筹抓好疫情防控、农业生产发展、产销衔接、流通运输、市场调控、质量安全等各项工作。
为进一步落实好《通知》要求，作为深化“三服务”的具体抓手，省农业农村厅在全系统发出动员令，开展“三联三送三落实”活动，将组建1000个以上的服务队，通过联村、联企、联基地，送政策解惑、送技术解难、送帮扶解困，促进防疫任务、生产任务、发展任务落实。这项活动昨天已经正式启动，并印发了具体的实施方案。同时，省、市、县三级农业农村部门都设立了公开电话，接受防疫、技术、产销等咨询和求助，及时协调帮助企业和农户解决急难愁盼问题。
记者：眼下正值春备耕农时季节，我省目前情况如何，在保障春备耕生产上都有哪些措施？
杨大海：春耕备耕是全年农业生产第一仗，确保全年农业丰产丰收的关键一仗。
目前我省春备耕总体情况比较好。主要表现在四个方面：
一是农民种植意向稳定。据农情调度，预计今年农作物种植总面积2965万亩。其中粮食播种面积1457.5万亩（包括早稻148.5万亩），与去年相比略有增加或基本持平。
二是春花作物长势较好。去冬今春气候条件比较好，有利于春花作物生长。全省278万亩小麦和油菜的优质（一二类）苗比重占到了80%，明显好于去年的50%。
三是春耕农资充足。对照往年春季用量，无论是早稻、蔬菜等种子储备，还是化肥农药库存，都能够满足春耕春种生产所需。
四是农业机械状态良好。全省11.3万台（套）用于春备耕的农业机械已经检修保养到位，随时可以投入使用。
下一步，省农业农村厅将根据省委省政府部署，按照稳政策、稳面积、稳产量的要求，坚持疫情防控和农业生产两手抓，全力保障春耕备耕生产，确保不误农时，打好今年农业生产第一仗，为全年农业丰产丰收开好局。
一抓早稻生产。我省早稻面积不算大，但对于稳定全年粮食面积至关重要。把早稻种植面积落实到各地、到主体、到田块，鼓励和支持农户多种早稻、种好早稻，着力扩大早稻种植面积。
二抓政策落实。确保政策“红包”及时送到农民手中，保护好、激发好农民发展农业生产积极性。
三抓堵点打通。畅通农资到户到田渠道，推动农资经营店尽快恢复营业，打通最后一公里，确保农户买得到、用得上。
四抓技术指导。针对当前春耕备耕生产，以及应对前几天的寒潮天气，我们编制下发了技术指南，提出了50条具体措施，涵盖我省农业十大主导产业。我们将进一步组织产业技术团队的专家，采取线上远程辅导、线下实地指导相结合的方式，把这些措施落实好。
五抓机械化作业和社会化服务。大力推进农业“机器换人”，推行代耕、代种、代管。这也是破解当前农业用工短缺、降低生产过程中人员密度，防范疫情的有效措施。
