江苏:南通市通州区量质并举推进农机行政执法监管行动


来源/作者:江苏省农业机械安全监理所 计涛  南通市农机安全监理所日期:2020-07-02【字体:    打印本页 关闭本页

农机执法“三查一禁”行动以来,通州区严格执行行政执法三项制度与农业行政处罚程序新规,继续坚持“找准案源、大胆实践、不断推进、量质并举”的原则,办结农机违法违规行政处罚案件19起(其中,一般程序17起、简易程序2起),罚款3600元,核发农机行政建议书17份。逐步呈现依法管机、规范用机、安全有序作业的良好局面。

一是提质增效,快速立案。开展案巻互查“回头看”和行政执法培训,依法履行职责,注重方式方法,提升执法效果。组织“三夏”农忙安全巡回检查,盯牢重点机具、重点时段和作业场所,摸排整治无牌作业、无证驾驶“黑机非驾”行为,通过当天固定证据、当天立案调查;先核查立案、后调查取证两种措施快速处置,严厉查处无证驾驶、无牌作业、安全设施不全、未年检等违法违规行为,切实做到“应立尽立、应罚尽罚”。

二是深入宣传,预防违法。疫情防控与农机安全两手抓、两手硬,集中开展农机安全教育,采取分类分期方式,通过警示教育、案例分析、互动交流、安全宣誓、事故演练和“三查一禁”签名等形式,有针对性的进行集中宣传教育,旨在通过提醒建议、引导教育和帮助等行政指导方式,预防农民群众可能出现的农机安全违法行为,筑牢安全教育防线,本轮集中办班7期。“三夏”期间,在西亭、兴仁等镇举办农机安全生产讲座2场,在刘桥、石港、平潮、二甲、五接等镇开展踏田宣讲5次。同时,充分利用读本、微信、“平安农机通”平台等媒体,普及安全知识,宣传法律法规,增强安全意识。

三是强化督导,协调联动。督促落实镇级属地管理责任,加强村居监管网络建设,宣传引导、督促办证,在册催检、失检停用,排查“黑机”、无牌禁用,落实责任、对表自查,认真排查农机服务组织、产地烘干点等场所安全隐患,建立管理台账、隐患清单和整改清单,实现精准治理,提高牌证管理水平。尤其是对主体责任人依法依规实施联合惩戒,将其列入农机“黑名单”管理,实行“双暂停”,即暂停当事人享受市级(含)以下农机行业作业补贴或奖励、项目建设补助等各项惠农政策;暂停受理其市级(含)以下财政资金扶持的农机化建设项目申请、验收,引导自觉遵守安全规定,安全使用农业机械。

四是警农协作,形成合力。开展道路交通安全“护农”执法行动,一是整合力量,变拖清理整治率先“清零”。全力开展变拖清理整治行动,完善补偿机制,区镇村三级联动,建立工作专班,细化实化举措,奋战三个月,在全市率先完成“清零”任务,提前报废奖励兑现共69万元。二是按照“三查一禁”农机安全执法行动部署,5月底,区公安局、区农业农村局及所属大队有关负责人进行专题会商研究,强化禁行限行措施,持续推进路面执法。三是开展每周五“拖拉机集中整治统一行动日”,依托交警固定执勤点,或灯控路口,加大路检路查力度,依法查纠违法行为,通过现场执法等手段,有效治理无牌无证、超速超载、报废车上路等违法行为。通过严格执法,对违法行为形成震慑,倒逼农机从业人员提升依法用机自觉性、主动性。


添加人:计涛 内容审核:朗月
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