主编漫谈：

今年是改革开放４０周年，也是农机购置补贴政策实施第１５个年头。

４０年间，具有探索性指导性的政策文件在改革开放进程中发挥了“探路者”的作用，也起到了“领航员”的作用。

４０年间，中央“一号文件”作为一个专有名词，成为伴随中国改革开放人们耳熟能详的高频词。

４０年间，中央“一号文件”不仅引领了中国“三农”的发展，让农村发生了翻天覆地的改变，农业的基础地位不断夯实的同时，农业作为国家全方位改革开放压舱石的作用也更加突显。

无论是１９８２年至１９８６年发布的五个“一号文件”，还是２００４年至２０１８年发布十五个“一号文件”，皆如一根红线，贯穿“三农”工作的始终，引导中国农业农村踏上新时代乡村振兴的光明道路。

今年立春之时，２０１８年中央“一号文件”《关于实施乡村振兴战略的意见》公布实施，吹响了乡村振兴的号角。

日前，农业农村部、财政部发布２０１８年财政重点强农惠农政策，出台包括农民直接补贴政策、支持新型农业经营主体发展、支持农业结构调整、支持农村产业融合发展、支持绿色高效技术推广服务、支持农业资源生态保护和面源污染防治、支持农业防灾救灾等８个方面３７条政策措施。

这既是对今年中央一号文件的细化落实，也是改革开放以来党和国家善用政策杠杆撬动“三农”创新举措的延续。政策引领仍被置于重要位置。

人们看到，已连续实施１５年的农机购置补贴继续被作为今年的强农惠农政策。

１５年来，农机购置补贴政策以农业和农民需求为导向，以兴农惠民为政策指向，在“补什么”“怎么补”“补给谁”“补多少”“怎么管”等方面不断作出政策调整。

今年全国农机购置补贴机具种类范围调整为１５大类４２个小类１３７个品目，实行补贴范围内机具敞开补贴。补贴优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥、秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理等支持农业绿色发展机具的补贴需要。同时，政策允许各地选择不超过３个品目的产品开展农机新产品补贴试点。

与此前强调政策及执行的统一性不同，新产品补贴试点是今年补贴政策的一大亮点。农业农村部、财政部办公厅日前印发通知，对补贴试点产品提出条件和要求。要求试点产品具有技术创新特征，弥补当地农业机械化发展短板。先进性方面，要求拥有实用新型发明专利、整机发明专利以及省级以上科技成果鉴定或者评价证明之一；安全性方面，要求取得有资质的检验检测机构出具的产品出厂合格证明；适用性方面，要求通过省级主管部门组织或委托县级以上农机鉴定、推广、科研单位开展的田（场）间实地试验验证。

十多年来，各级农机化技术推广机构作为农机化主管部门的业务和技术支撑单位，不同程度地担负了农机购置补贴的政策宣传、政策落实和技术服务等工作，为惠农政策的贯彻落地做出了贡献。

新时代新任务对农机推广工作不断提出新要求将成为工作的新常态。适应新常态，把农机推广队伍磨炼成即懂政策又懂技术的科技新兵，既是推广系统“强基健体”的需要，也是乡村振兴的需要。

广大农机化技术推广人员离农民最近，是最了解农民所思所想的“三农”服务者，做新时代农业技术的传播者，当好党和国家“三农”政策的宣传者，是农机推广人员在乡村振兴中的新使命！

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