主编漫谈

4月，草长莺飞，从南到北，绿意渐浓。

放眼春之田野，千百万农业机械正奔忙于阡陌之间，春耕春管如火如茶。

这个春天，和万千农机一起忙碌的还有一批农机使用一线的“土专家”们。

为贯彻党中央国务院关于推进乡村人才振兴的决策部署，推动农机实用型人才队伍建设，充分发挥基层农机使用一线人才在推进农业机械化技术进步和农业生产服务中的重要作用，日前农业农村部组织开展了全国农机使用一线“土专家”遴选工作，北京市房山区龙长庆等306名“农机人”被确定为第一批全国农机使用一线“土专家”。

遴选出的“土专家”，长期扎根农村、长期服务于农机使用一线，在农机化技术推广、农机故障诊断维修、农机驾驶操作、农机作业服务、农机社会化服务组织管理、农机具研发改进、农田宜机化改造等方面有着丰富的实践经验，是发展农业机械化的宝贵财富。

“土专家”们作为农业农村实用型技术人才、作为农机化技术推广应用的“领头雁”，在农机作业现场，在新农机化新技术应用现场，都有他们的身影。他们或许正操纵着无人机给油菜喷药，他们或许正在大棚操控着农业机器人采摘草莓，他们或许正控制着大型喷灌机“阔步行走”在如茵的麦田里......

由于农业机械的广泛参与，当下的春耕春管变得越来越轻松、越来越便捷，同时也越来越智能。尽管如此，作为农机产品的最终使用者，农民对农业机械的多种类和多功能仍然抱有殷切的期待。

作为一项惠民富民之策，农机购置补贴政策在其十八年的实施过程中，便是在一轮又一轮的调整中，最大限度地满足着农民对农业机械的多样化需求。

日前，农业农村部办公厅、财政部办公厅印发《2021—2023年农机购置补贴实施指导意见》，对新一轮农机购置补贴政策实施工作作出了全面部署。

《意见》就新一轮农机购置补贴政策实施的总体要求和中央财政资金补贴机具的种类范围、补贴标准，以及在支持脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果方面、在支持农机科技创新方面都提出了新的举措。

《意见》提出，全国补贴的机具种类范围由2018—2020年的15大类42个小类153个品目调整扩展为15大类44个小类172个品目，基本涵盖了粮食等主要农作物以及生猪等重要畜禽产品全程机械化生产所需的主要机具装备；还重点增加了丘陵山区农业生产和畜牧水产养殖、农产品初加工急需以及支持农业绿色发展和数字化建设的机具品目，减少了区域内保有量明显过多、技术相对落后的机具品目或档次，以满足农业机械化全程全面高质高效转型升级的需要。

《意见》围绕加快农机创新成果转化和推广应用，支持农机创新产品列入补贴范围。一是支持各省将通过农机专项鉴定的创新产品列入补贴范围。二是组织实施新一轮中央财政农机新产品购置补贴试点。对于暂不能开展鉴定的新型农机产品和成套设施装备，单套补贴额最高可达60万元。三是全面开展植保无人驾驶航空器购置补贴工作。四是提高高端、复式、智能农机产品补贴额测算比例，各省补贴额测算比例可至35%。

据统计，自2004年至2020年底，农机购置补贴中央财政累计投入2392亿元，扶持3800多万农民和农业生产经营组织购置各类农机具4800多万台（套），很大程度上满足了农民对农业机械化的迫切需求。

“人、机、钱”是影响农机化发展水平的三大基本因素。随着乡村人才振兴的决策的深入实施，还会有更多农机“土专家”加入到农机生产第一线。农机购置补贴惠民政策仍将进一步发挥政策引导和经济支持的双重作用，持续缓解农民和新型主体在农业生产中面临的技术人才不足、机不足需、钱不够用等实际问题。相信只要人努力，政策好，辅以科技自强，乡村振兴和农业农村现代化的美好未来值得期待！

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