近年来，随着农机购置补贴政策的持续实施，河北省同全国一样，农机化发展水平实现了前所未有的快速提升，但安全隐患及安全事故也随之呈现上升趋势，农机事故风险与事故受害方维权难的问题日益突出。如何帮助机主降低农机事故风险，支持和引导他们踊跃参加农业机械保险是最有效途径。因此，河北省从2017年开始，经省政府同意，省农业、财政、保监三部门按照政府引导、保障适度、费率合理、操作简便的原则，制定了契合河北实际的政策性农机保险实施方案，在全省推行政策性农机保险补贴工作，农民只需支付118元或212元，最高赔付可达57.2万元，厚植农机安全保障。具体做法是：

一、大力宣传，快速推动政策性农机保险实施

加大宣传力度，提升政策知晓率。省级安排在河北电视台农民频道“农博士在行动”、“非常帮助”两个栏目、《河北日报》《河北农民报》、12316中心短信息推送等方式开展全方位宣传工作，同时各市县采取录制宣传片、制作小册子、手提袋、宣传彩页等，通过网上刊播和安全生产咨询日现场发放等多种方式，加大宣传力度，拓宽宣传渠道，丰富宣传方式，努力提升政策性农机保险知晓率和农民风险防范意识，引导农民积极参加农机保险，推动政策性农机保险工作顺利开展。

二、积极引导，努力提高补贴资金总量和补贴覆盖面

省总站积极引导市、县财政和农机部门充分认识政策性农机保险的重要性和必要性，将出台实施方案和开展政策性农机保险情况纳入年度安全生产考核内容，要求各地结合农机保有量等客观因素，保证年度补贴总量规模和一定比例的覆盖面，真正起到对农机保险的激励和引导作用。同时，明确省级财政补贴比例为40-50%，省市县三级财政累计补贴比例原则上不低于80%，农户承担比例不高于20%的补贴标准要求，确保将政策性农机保险工作落到实处。市、县积极争取当地政府支持，截至目前全省已有109个市县出台方案，参加政策性农机保险的农业机械达到40676台，累计保费1685.36万元。

三、强化举措，推进提升农业机械参保率

从“三结合”入手，努力提升参保数量。一是与农机购置补贴相结合。政策性农机保险工作实施以来，各地在实施购机补贴工作的同时启动农机保险，对凡是实行牌证管理的拖拉机联合收割机，积极引导其投保交强险和农业机械综合险。通过两年多的实践，效果比较好，农民机手非常欢迎，二是与农机专业合作组织建设相结合。以农机合作社和农机大户为抓手，将农机保险与农机大户、农机专业合作社的安全发展相结合，为农机大户、合作社社员提供宣传培训、技术检测、预约办证、办理保险、紧急救援等一系列综合服务，起到了更加紧密的联动效果。鼓励、支持龙头企业、农民专业合作社等经济组织为农户投保。在衡水安平县组织政策性农机保险座谈会时，一位合作社负责人发自肺腑地说，政策性农机保险是最好的惠民政策。三是与跨区作业证发放及年度检验等工作相结合。近几年来，联合收割机事故占事故总量的80%以上，特别是跨区作业的机械事故率更高。各地结合跨区作业证发放及年度检验等工作，以事故分析、警示案例为重点进行安全宣教，充分调动广大机手参与农机安全生产的积极性，保险经营机构在各县农机牌证业务办理场所设立保险办理点，提供一站式服务，有力推动了保险政策的落实。

四、加强协作，严格规范政策运行

为保障政策规范运行，省政策性农机保险工作领导小组通过公开招标方式，人保、中华联合、燕赵财险三家保险公司中标，在全省范围内承保。农机、保险、财政各部门按照职责分工，严把运营、审核、监管关，不定期开展政策性农机保险工作检查和监督活动，对违规、违法行为予以纠正。及时掌握、研究和协调解决农机保险工作中出现的新情况、新问题，不断规范农机保险的工作流程和秩序。

五、努力探索，不断完善科学合理的政策性农机保险实施方法

河北省政策性农机保险工作试运行已近三年，主要发挥了五方面作用：一是拓展了安全防护功能；二是提升了事故统计及时性和准确性；三是拓宽了农机安全宣教渠道；四是为科研、管理部门提升农业机械的安全性和可靠性提供了第一手资料。五是促进了农机“三率”水平提升。经省政策性农机保险工作领导小组研究，河北省政策性农机保险实施方案，将按照上位法和保险政策调整及“放管服”工作要求，于今年年底前进行修订，建立河北省政策性农机保险长效发展机制。

六、政策建议

强化顶层设计，建议从全国层面探索科学合理的政策性农机保险政策保障体系，单独制定全国性政策性农机保险实施方案或将农机保险列入农业保险补贴范围，从中央到省、市、县四级努力提高补贴资金总量和补贴覆盖面，建立全国政策性农机保险长效发展机制，帮助机主降低农机事故风险，破解安全保障难题。

各位领导、各位同仁，河北省此项工作虽已取得初步成效，但还需要不断完善和提高。下一步，我们将认真学习贯彻这次会议精神，学习借鉴兄弟省市经验做法，进一步解放思想，开拓创新，全面提升农机安全监管水平，加快建设农机强省，助推农业现代化发展。