日前，江苏省农业农村厅公布了2025年全省农业行政处罚高质量案卷，执法监督局办理的“卞某某使用其他拖拉机证书和牌照案”[盐农（农机）罚〔2025〕27号]入选，系全省25份高质量案卷中唯一的农机行政处罚案卷，此前，该案还获评全省农业行政执法典型案例。

为切实加强农机安全执法监管，遏制农机事故，保障农机安全生产，执法监督局统筹推进“铁牛卫士”执法行动，依法查处无牌无证、假牌套牌、逾期未检、拼装改装、拆卸防护装置、安全设施不全等违法行为，近年来，全市计办理普通程序农机行政处罚案件836件（其中，市本级办理117件），农机安全隐患得到有效整治，农机安全生产形势持续稳定向好。

一是优化执法方式，提升执法质效。结合农机作业特点，发挥市级引领作用，采取联动执法、集中执法、综合执法及拂晓行动、警农联合执法等方式，推动各地农机执法检查工作常态化、均衡化，提高执法检查的针对性和覆盖面。

二是强化执法练兵，提升办案能力。全面落实行政执法“三项制度”，多层次开展执法办案交流活动，严格办案程序，规范文书制作，准确适用法律法规及裁量基准，推进同案同罚，完善案卷审查机制，组织卷宗质量评查，促进互查互学。

三是深化普法宣传，发挥警示作用。坚持将普法宣传作为农机执法检查的首要动作，现场将操作规程等宣传资料粘贴到拖拉机、联合收割机醒目位置，面对面为驾驶操作人员剖析典型农机事故及行政处罚案例，使他们潜移默化中提升安全意识、守法意识。自2021年以来，全市新申领农机驾驶证9848人、申请增加准驾机型3658人次，拖拉机转入登记2275台、注销恢复登记1506台，联合收割机转入登记3218台、注销恢复登记1430台。主动申办牌证逐步成为绝大多数农机驾驶操作人员的行动自觉。

下一步，执法监督局将发挥典型案例、高质量案卷的示范作用，进一步深化“铁牛卫士”执法行动，提升办案水平，努力通过执法办案遏制违章作业现象，为保障农机安全生产提供坚强的法治保障。