冬日的暖阳洒在丘陵间的河谷地带，一条恬静的河流舒展身姿，河面宽缓澄澈，倒映着两岸的清润绿意。河边小树林层林叠翠，枝叶在微风中轻摇，为这片田野缀满生机。河岸还有80多亩平整的土地如一方铺展的地毯，细碎的土块在微风中泛着温润的光泽 —— 这是重庆市丘陵山区的马铃薯农业社会化服务，拖拉机+马铃薯播种机正在地块间缓缓前行，农机驶过的痕迹与新翻的土壤交织出劳作的韵律。苍翠的林木、远处的坡地与近处的田畴相映，清冽的河水、忙碌的农机与富饶的土地相融。这既透着冬播时节的静谧，又藏着农业社会化服务为田间地头注入的蓬勃活力。在这片土地上，农业社会化服务正以专业之力，架起助农兴农的桥梁，让现代化农业的红利惠及四方农户。

白鹤街道的种粮大户陈绪林介绍到：“我们请的农业社会化服务组织给我们开展马铃薯全程社会化服务，其中有翻转犁深松、机耕、机播、中耕培土、无人机飞防、机收共6个环节，各个环节的服务费用总计为620元/亩。相比与以往我们自己请人工用微耕机开展耕作服务，请人工开展马铃薯播种、打药、收获相比，农业社会化服务的价格比以往节约了成本一半以上。况且深松环节打破了土壤的犁底层，提高土壤的透气性和保水保肥能力，早熟春马铃薯的平均产量从1200公斤增加到了1300公斤，产量相比以往增加了8.3%”。

进入12月份以来，重庆市开州区用好农业社会化服务组织的设备优势，抢抓山地冬播期，先后在竹溪镇、白鹤街道、温泉镇、和谦镇、赵家街道、九龙山镇等地进行了约2000亩早熟春马铃薯的机耕、机播农业社会化服务作业。据了解，这批早熟春马铃薯的收获时间在来年的3月份，收获期相比常规春马铃薯收获季提前一个多月上市。错开的上市季节，给农户带来的马铃薯销售价格相比常规售价直接翻倍。

虽然开州区早熟马铃薯的农业社会化服务工作开展得如火如荼，但是农机价格高昂、农业收益偏低、农机投资回报周期长等问题仍在客观存在。这些原因导致开州区的农机保有量不足，由于农机保有量不足和开州区主要为山地及丘陵地形的原因对农业产生了一系列连锁影响：一是农业生产效率低下。由于缺乏先进农机装备，开州区山地及丘陵地区仍大量依靠小型机具或者人工，生产效率低下。二是劳动力短缺加剧。在山地及丘陵地区干农活，强度大，年轻人不愿干、老年人干不动，有心无力。农机化水平低导致劳动强度大，加速了青壮年劳动力外流。三是农业竞争力下降。生产效率低、成本高使山地及丘陵地区的农产品与平原地区的农产品相比在市场上缺乏竞争力，如果这一现状得不到扭转，则会使得该地的农业生产快速萎缩。四是农村经济发展受阻。农机化水平低制约了农业规模化、产业化发展，影响了农村产业结构调整和农民增收。五是生态环境压力增大。由于缺乏先进的农机装备，部分地区仍采用传统粗放的耕作方式，对生态环境造成负面影响。

为此，开州区将在以下几个方面发力：

一、培育农业社会化服务主体

（一）培育和壮大农机合作社发展。重点培育和壮大一批规模大、服务能力强的农机合作社，通过政策扶持、资金支持等方式，帮助其扩大服务规模。

（二）发展农业社会化服务公司。鼓励成立专业化的农业社会化服务公司，提供全方位的农业社会化作业服务。通过市场化运作，提高服务效率和质量。

（三）支持农机大户发展。对农机大户给予重点扶持，通过作业补贴、购机专项补贴等方式，鼓励其扩大经营规模，提高服务能力。同时，引导农机大户与小农户建立稳定的服务关系。

二、创新社会化服务模式

（一）推广“公司+村集体+小农户”模式。将小农户的土地通过村集体全委托给农业公司经营，即农业社会化服务全托管模式。农业公司负责农资（种子肥料）、农技、农机、农事及农产品购销服务；村集体负责宣传、组织发动、归集土地、签订合同、调解纠纷等服务；小农户负责提供土地、监督社会化服务工作开展情况及农作物生长情况、水源管理等。推广农业公司“全托管”模式，核心在于“全程服务+保底受益+超产共享”。具体以开州区莲乐公司的水稻“全托管”社会化服务为例，解释如下：1.小农户依靠村集体作为委托方，按照每亩支付1000元社会化服务费给农业公司，农业公司提供从种到收、仓储销售的全程化、专业化服务（包括但不限于：统一种子肥料、机械化耕种、精准田间管理、统一收割、干燥仓储、销售对接等）。2.农业公司向委托方承诺每亩保底450公斤稻谷产量。委托方可以在农业公司实物领取450公斤/亩的稻谷或则等价的折算成现金领取。3.当实际亩产超过450公斤/亩，超出部分定义为“超产受益”，超产收益分配为农业公司和小农户各分配50%。4.农业公司向保险公司购置农业保险，降低因气候灾害带来的农作物减产风险。

（二）推进“社会化服务组织+农户”模式。支持社会化服务组织与农户签订服务协议，提供“菜单式”服务。农户可以根据需要选择耕、种、管、收等不同环节的服务，也可以选择全程托管服务。

（三）用好社会化服务共享平台。用好全市范围内的“村村旺农户通”区域性社会化服务共享平台，整合分散的农机资源，实现跨村、跨乡镇、跨区县的农机调度。该应用可以发布农机闲置信息、作业需求，通过信息化手段提高社会化服务组织的农机利用率。

（四）发展农机租赁业务。鼓励发展农机租赁，为农户提供短租、长租等多种租赁方式。特别是在农忙季节，通过短期租赁满足农户的临时需求，降低农户的固定成本投入。

三、完善农业社会化服务体系

（一）建设区级农事综合服务中心。建设一个功能完备的区级农事综合服务中心，配备大型农机设备，提供包括农机销售、维修保养、技术培训、信息服务等功能的综合服务。将区级服务中心建成完备的社会化服务农机设备配件供应点，确保常用配件的及时供应。通过培训当地农民成为维修人员，提供就近、及时的维修服务。

（二）建设片区综合农事服务中心。在开州区的江里片区、东里片区、浦里片区建设三个片区布局区域性综合农事服务中心，分别针对丘陵、高山、平原的三种地形地貌所种植的适宜农作物开展农业社会化服务，配备适宜当地地形和农户认可的农机设备。

（三）建设镇级农事服务站。根据目前开州区实际情况测算需建立8个农事服务站以上，保证农事服务站的服务半径不超过10公里。在乡镇建设的农机服务站，作为片区综合农事服务中心的延伸，负责本区域内的农机调度、维修服务、技术指导等。服务站应配备必要的维修设备和配件，能够及时处理常见故障。

（四）利用好其他社会化服务主体。由农事服务中心（站）或者开展农业社会化服务的新型经营主体在年底就开始同各地的村集体对接，为第二年各村小农户农作物的耕种防收签订合作协议，价格同当地的村集体协商，充分发挥好市场自由竞争效应，最终达到以合理的价格开展好农业社会化服务的效果。

按照上述模式，建成以区级中心作为“大脑中枢”、片区分中心作为“主动脉”、多个农事服务站作为“毛细血管”、全区其他开展农业社会化服务的新型经营主体为“细胞”的农业社会化服务体系。

河水悠悠流淌，见证着农田里的丰收希望；服务初心不改，书写着助农兴农的时代篇章。我们将持续深耕农业社会化服务，在引领小农户开展适度规模经营及发展现代农业方面持续用力，不断优化服务模式、提升服务效能，让现代化农业的春风吹遍田野，让每一位农户都能在耕耘中收获幸福，在发展中拥抱美好未来。